中国物流与采购联合会党委副书记余平在中金协第七次会员代表大会上的讲话

大家好！中国金属材料流通协会今天在这里举行第七次会员代表大会，我谨代表中国物流与采购联合会，对大会的召开以及刚刚选举产生的新一届理事会和协会负责人，表示热烈的祝贺！也借此机会向全国金属材料流通行业的广大干部职工致以诚挚的慰问！

同志们，我国当前正处在产业结构调整、转型升级的关键时期，同时也是大力推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略机遇期。在这样一个大背景下召开协会换届会议，共商行业发展大计，对我们行业规范发展、转型发展、提升发展，具有重大指导意义。

同志们，金属材料流通行业是连接我国工业生产、基础设施建设、乃至大众消费的重要组成部分，在国民经济建设中发挥着重要作用。中国金属材料流通协会在我国生产资料流通领域也是成立较早的一家行业组织。协会自2012年3月第六次会员代表大会以来，在国务院国资委、民政部的领导下，在广大会员企业积极参与下，特别是在以姚子平同志、刘雷云同志为会长的第五届理事会领导下，秉承服务会员、联通政府、推动行业发展的宗旨，做了大量开拓性、创新性的服务工作，以陈雷鸣同志为秘书长的秘书处同志勤奋努力，各项工作得到长足发展。具体工作刚才刘雷云同志在理事会工作报告中已做了系统阐述，由于时间关系这里我就不再点了。

各位代表，同志们，中国金属材料流通协会第六届理事会任期已经届满。中国物流与采购联合会党委在此前认真研究了中国金属材料流通协会的换届选举工作，正式批复了协会新一届理事会会长、副会长和秘书长候选人名单，刚才大会已经选举产生了新一届理事会和协会负责人。在这里，我对新一届理事会和领导班子的工作提几点意见：

一、认真学习贯彻中央决定，加快协会体制机制创新。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中第十三章第48条提出：要激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会。今年4月16日，中央政治局会议专门研究通过了《我国行业协会商会脱钩改革方案》，习近平总书记在会上就加快协会商会改革、充分发挥协会商会作用、加强协会商会党的建设做了重要讲话。这是建国以来政治局专门研究行业协会商会改革发展还是第一次，充分体现了党中央对行业协会商会的关心与支持。我前几天在民政部开会，就财政部关于《政府购买服务方案》提出修改意见。据了解中央有12个政府部门正在抓紧制定脱钩改革的配套政策。这些都说明，协会体制改革已经步入快车道，希望中国金属材料流通协会抓住机遇，加快体制机制创新，积极推动会员企业和金属材料流通行业加快结构调整和发展方式转变，进一步推动金属材料流通事业加快发展。

二、完善协会章程治理，规范各项活动。近年来，中央多次提出加强社会组织建设，完善社会组织管理。行业协会是社会组织的重要组成部分。中国金属材料流通协会要借此次大会之机，切实完善协会章程，健全组织机构，创新运作机制，规范自身活动和行业管理，促进企业自律，承担社会责任，树立良好的社会形象。

三、加强协会服务能力建设。刚才我简要介绍了协会脱钩的进展情况。可以说，脱钩意味着国家对行业组织的管理由长期以来的“双规”变“单轨”，意味着同类协会之间的竞争更加激烈。所以我认为，今后协会发展的方向应当是“市场化、职业化、专业化、国际化、社会化”。同时，协会与政府相比没有权，与企业相比没有钱，协会要想生存发展，要想为行业、企业、政府提供满意和认可的服务，就必须加强协会的服务能力建设。随着政府职能转变，将有一些政府职能逐步转到行业协会来，如果我们的能力水平不能适应任务的需要，工作质量、工作效率不能满足要求，就是职能转到我们协会来也干不了。具体协会的服务能力包括：政治理论素养、政策研究能力、组织活动能力、策划运作能力、规划执行能力、专业技术知识，等等。希望协会在服务能力建设上有一个明显提升。

四、切实加强行业基础建设。行业基础建设是行业协会的重要职能，也是行业协会充分发挥作用、提升影响力、凝聚力的重要平台。中国金属材料流通协会要加强行业信息统计分析和发布，为政府宏观调控和企业经营决策服务；要根据会员企业需求，加大企业经营和管理人才培训力度，为企业提供人才成长服务；要结合行业发展的实际，进一步建立和完善行业标准体系，规范市场流通秩序。

五、努力创建品牌活动。行业协会的宗旨是服务，生命力在于活动。协会要树立服务就是产品、活动就要创建品牌的意识，不断创新为会员企业服务、为行业服务、为政府服务方式；要突出重点，积极培育和打造金属材料流通行业独具特色的核心服务业务，特别是要把反映会员企业的诉求放到突出位置来抓，切实为企业经营环境的改善多办实事，进一步提升协会的影响力、号召力和凝聚力。

六、要大力发展会员。全国金属材料流通领域大大小小的企业有数万家，发展会员的空间是非常大的。从行业协会的代表性来说，如果我们不能够发展一定数量的企业入会，我们就代表不了这个行业，协会的地位和作用也就无从谈起。客观的说，企业是需要协会这样一个平台的，需要协会这样一个“家”，需要协会为他们代言说话、反映诉求。因此我们要大力发展企业入会，迅速壮大会员规模，无论是国有还是民营，只要承认章程，愿意履行权利义务，都可以入会。只有会员具有一定规模，协会才有代表性，协会才有话语权，才能得到政府的重视和支持。

七、依靠社会力量办协会。协会要干有干不完的事，光靠秘书处几个人是根本不行的，必须依靠社会力量办协会。如，可以组建专家委员会，吸收政府部门主管官员、大专院校教授、企业家进来，承担政策研究、课题研究、标准制定、规划调研、人才培训、论坛演讲，等等。也可以聘请行业有影响力的人物成立顾问委员会，扩大协会的影响力。   

八、加大宣传力度。协会要扩大影响力，就必须学会和善于运用新闻媒体、网络媒体，加大对行业、对协会的宣传力度，一些会议、论坛、信息发布、标准宣贯等，都可以邀请新闻媒体参加。我认为，既要宣传行业和会员企业的先进经验，也要善于利用新闻媒体渠道反映行业和企业诉求。

上面我提了八个方面的希望和建议，希望大家一起来思考，关键还是要扎扎实实稳步推进，使我们协会的工作再上一个新台阶，在推动我国金属材料流通事业发展中作出更大贡献。

最后，祝大会圆满成功！谢谢大家！

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