“钢八条”解读

2020年，我国粗钢产量突破10亿吨大关，有力满足国民经济发展“钢”需。

2021年，工信部将围绕碳达峰、碳中和目标节点，大力实施工业低碳行动和绿色制造工程，同时进一步加大力度，坚决压缩粗钢产量，对钢铁行业高质量发展提出更高要求。

今后一段时间，钢铁行业如何平衡需求上涨与产量压减？如何加强铁矿石等原料保障？如何应对碳达峰、碳中和约束挑战？

平衡产需：消费、进口“+”，产量、库存“-”

中钢协数据显示，2020年，我国粗钢产量10.53亿吨，同比增长5.2%；我国粗钢表观消费量同比增长9%。下游行业快速复苏，钢材消费创新高，拉动钢铁生产持续增长。

“我国经济继续保持稳中有进发展态势，将为钢铁需求提供强有力支撑。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长屈秀丽在27日举行的中钢协信息发布会上表示，预计2021年我国钢材需求将保持小幅增长。

工信部明确提出，2021年，要坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降。钢铁行业如何平衡需求上涨与产量压减？

屈秀丽介绍，在国内钢材市场需求保持增长的格局下，预计我国钢铁产品出口下降、进口增长的态势仍将持续。

“在2021年甚至更长一段时期，即使出现阶段性产需不平衡，市场也会通过进口和库存环节的自我调节，来有效满足国内市场需求。”中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示，要充分认识和把握加大国内国际双循环相互促进以及行业控产能、限产量的发展要求，转变自给自足传统观念，积极应对我国钢铁供给格局改变。

防范风险：原料保障“+”，对外依存“-”

自2020年四季度以来，进口铁矿石价格快速上涨。据中钢协监测，中国铁矿石价格指数（CIOPI）62%进口矿价格2021年1月18日最高达到171.6美元／吨，创近9年来新高。如何加强铁矿石等原料保障？国内和国外矿山建设情况如何？

“当前铁矿石等原料价格处于历史高位，将极大地刺激去年受疫情影响矿山产能复产和新项目扩张。”骆铁军说，预计2021年铁矿石供需关系要好于2020年。

“再生钢铁原料进口已于1月1日放开，非洲西芒杜铁矿1号和2号矿区正在积极建设中。”骆铁军说，钢铁行业要充分利用好国内国际两个市场，从增加铁素供给、改进定价机制、完善期货市场规则等方面，加快解决铁矿石保障相关问题。

尽管再生钢铁原料进口已经放开，但国际市场价格应声而涨，国内废钢资源循环利用仍有难点堵点。骆铁军表示，需要国家出台相应产业和财税政策，推动国内废钢行业向规范化、产业化、标准化健康发展，有力促进国内废钢资源回收利用。

他同时提到，有必要加快扩大国内矿供给，将增加国产铁矿石供给作为补短板的措施之一。“受制于资源禀赋条件和国家政策环境，国内矿山企业面临较大发展挑战和经营压力。”

“碳达峰”“碳中和”：绿色发展“+”，碳排放量“-”

钢铁行业作为能源消耗高密集型行业，是制造业31个门类中碳排放量最大行业，加快研究低碳路径势在必行。

中国钢铁工业协会副秘书长黄导说，钢铁行业将坚定不移推进绿色低碳发展，加快研究钢铁行业行动方案。“进一步优化原料、工艺和能源结构，突破低碳工艺技术瓶颈，推动非化石能源尤其是氢能在钢铁行业的应用。”

近日，中国宝武率先提出力争2023年实现碳达峰、2050年实现碳中和目标。此外，河钢、建龙、日照等钢铁企业也在积极探索建立氢冶金示范项目。冶金工业规划研究院成立了低碳发展研究中心，北京科技大学、东北大学也先后组建了二氧化碳科学研究中心和低碳钢铁前沿技术研究院。

黄导介绍，钢铁行业低碳发展将重点考虑以下几方面：一是节能及提升能效；二是优化用能及流程，加大节能环保技术投入；三是构建循环经济,提高钢材利用率；四是应用突破性低碳技术；五是做好制度建设和政策体系保障。

他表示，鼓励钢铁企业引入产品全生命周期绿色发展理念，大力推广绿色设计产品，引导下游产业用钢升级，促进优质、高强、长寿命、可循环的钢铁产品应用。推动绿色消费，以大城市新建公共建筑为重点，加快钢结构建筑推广应用。

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