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花700万美元保住800个岗位 特朗普“巫术经济学”引争议

 第一财经日报  冯迪凡

[特朗普团队希望通过对富人减税而刺激经济增长,斯蒂格利茨认为,这种刺激税收总额增加的想法过于“神奇”,因此他将特朗普整体的经济计划思路斥之为“巫术经济学”]

随着正式任职之日越来越近,靠着美国“愤怒的白人男性”上台的当选总统特朗普能否对工人阶层兑现“让美国再次变得伟大”的承诺呢?更确切地说,特朗普的经济政策是否真能令大量“锈带”工人重新拿到上世纪50年代的高薪呢?

将迎来2017年之时,诺贝尔奖得主、经济学家斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)连发两篇文章指出其中的荒谬之处:特朗普及其团队的上台对于美国蓝领工人来说绝对不是个好消息,特朗普在针对目前美国低收入阶层最需要的收入分配机制改革上几乎没有任何主张,在此基础上,把高薪制造业工作带回美国的想法,几乎没多大可能实现。

至于特朗普团队希望通过对富人减税而刺激经济增长,斯蒂格利茨认为,这种刺激税收总额增加的想法过于“神奇”,因此他将特朗普整体的经济计划思路斥之为“巫术经济学”。

高薪制造业回不到美国

斯蒂格利茨在名为《美国经济需要特朗普做什么》的文章中指出,特朗普在美国大选中令人拍案惊奇般的胜利令一件事变得非常清晰:有非常多的美国人——特别是美国白人男性感到被时代抛弃。这不仅是一种个人的感受,通过数据可以明显看出,这部分群体的确被时代发展落下了。无法为大部分人进行合理分配的经济系统就是一个失灵的机制,对此,特朗普应当如何应对?

斯蒂格利茨指出,中印两国已经同全球经济进行融合,除此之外,科技更新速度之快,全球在制造业方面的工作数量都在下降,“这意味着特朗普不可能把许多高薪制造业工作带回美国。他可以通过高端制造业带回一些就业,然而这些工作的数量不可能很多,即使他能带回一些工作岗位,那也是些低薪岗位,而非如20世纪50年代时的高薪工作。”

斯蒂格利茨随后在《美国工人的坏消息》一文中进一步指出,特朗普在选战中表示,要给那些把本属于美国人的就业岗位进行外包的高管“颜色”看看。而且,现在特朗普还把印第安纳州制冷设备制造商开利公司(Carrier)取消800个工作岗位外迁的消息作为自己工作效果的证明。但是这样的交易,花掉了纳税者700万美元,而且开利公司仍旧要把1300个工作岗位外迁到墨西哥。

“这可不是什么优质产业或经济政策,且对于增加工作或创造好工作而言毫无益处。”斯蒂格利茨指出,“这简直是对企业高管向政府伸手要钱的一封公开邀请信。”

减税和贸易战都将令蓝领受伤

斯蒂格利茨指出,美国的税务系统放大了不平等问题,这意味着富人将变得更富,因此必须重塑美国的税务系统,结束资本和红利的特权。然而,特朗普本身作为这一制度的受益者,看起来并不会为普通美国人谋福利,而是会像大部分共和党总统一样,发动最终会令富人阶层受益的税务改革。

更重要的是,特朗普同时承诺了高额的基础建设、国防军备、大额减税以及大幅度削减赤字。这样的重剂量药方在过去曾被称为“巫术经济学”。

首先,美国政府的开支削减已经没有多大空间,一个表现是,目前美国政府雇员比30年前里根政府时期的雇员还要少。

其次,基础建设的大额支出加上税务减免,这样的政策将令对冲基金受益,而非美国的那张资产负债表。即当美国政府能够以近乎零利率获得资金时,这对于美国公众而言,代价会非常高昂。最终在政府承担风险的同时,对冲基金将获益。

斯蒂格利茨指出,这样的大额税务减免和支出上升将不可避免地导致大额赤字,然而,特朗普又承诺要减少赤字。因此,这恐怕会回到里根时代的一种“神奇思维”中:由于主张对富人减税,将对经济产生的强烈刺激,最终令税收收入增长。尽管几十年的历史现实已经证明这样的思路并不可行。

这一结果对于那些来自锈带的特朗普支持者可不是什么好消息,错乱的预算政策将导致美联储朝着利率正常化加速前进。在此情况下,一些人看到了通胀苗头,另一些人则看到超低利率对资本市场造成的长期扭曲。斯蒂格利茨认为,如果经济再减速,美联储最终会降低利率。

除此之外,如果特朗普展开贸易战,对中国征收45%的关税并在美墨边境修筑围墙,这将对经济造成更严重的后果。斯蒂格利茨写道,“特朗普的亿万富翁内阁可以继续买他们的古驰包和1万美元的伊万卡手链,但是普通美国人的生活支出将大幅上升,而没有了来自墨西哥和其他地区的零件,制造业的工作将变得更少。”

那么,在斯蒂格利茨看来,新一任美国总统需要做什么呢?

美国的收入分配系统是发达经济体中最糟糕的一个。斯蒂格利茨指出,虽然特朗普表示他要提高最低工资,但他却不太可能对一些领域“动刀”,比如赋予工人集体协商权、限制企业高管的薪水等。斯蒂格利茨写道,如果希望美国不要成为一个新的封建国家,“确保所有学前教育和对公立学校的投资是必不可少的,但特朗普一直对这个话题毫无表态。”

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