英政府债务占比再创新高 仍难挡减税“诱惑”

新华财经伦敦11月22日电（记者杨海若） 英国国家统计局21日公布的数据显示，10月份英国政府不包括银行在内的净借贷额增至149亿英镑，比去年同期增加了44亿英镑，也比9月份的146亿有所增加。是自1993年有月度记录以来第二高的10月份借贷额。

受此影响，英国政府本财年（自4月以来）到目前的借贷额达到983亿英镑，比一年前同期增加了近220亿英镑。

而英国政府累计的净债务达到2.6万亿英镑，相当于英国年度国内生产总值（GDP）的97.8%左右。这比一年前的占比高出2.3个百分点，也是1963年以来在经济中所占的最高份额。

英国财政大臣杰里米·亨特在评论该数据时表示：“我们兑现了将通胀率减半的承诺，但我们必须继续支持英格兰银行将通胀率降至2%的目标。这意味着要对国家财政负责。在明天的秋季声明中，我将重点讨论如何促进商业投资并让人们重返工作岗位，以实现我们国家所需的增长。”

毕马威英国公司的高级经济学家迈克尔·斯特麦齐认为，平衡公共财政账目将比通胀率减半更困难。他说：“今年财政状况的短期改善在未来五年可能是不可持续的。首先，持续走高的利率前景将足以抵消中期的额外收入；其次，劳动力市场降温和通胀放缓将限制未来收入。”

然而，由于英国政府本财年到目前为止的总借贷额仍比预算责任办公室（OBR）在2023年3月的预测少了169亿英镑，市场分析认为英国政府在明天发布秋季预算案时仍然难以抵挡减税的“诱惑”。

互动投资的主管维多利亚·思科勒表示，最新的公共借款数据确实为英国政府即将公布秋季预算案里的减税措施提供了一些潜在的“回旋余地”。

思科勒说：“随着明年大选的临近、政府财政状况好于预期、年底通胀率减半的目标已经实现，以及保守党在民意调查中陷入困境，财政大臣可能会在明天的秋季预算中为赢得选票提出减税措施。”

Quilter Investors的投资策略师林赛·詹姆斯认为，从历史上看，管理如此规模的债务负担一直是一种微妙的平衡行为。然而，由于政府面临着越来越大的减轻税收负担的压力，所以即使在财政紧张的背景下，宽松的政策仍然是他们想要利用的。

凯投宏观的经济学家露丝·格雷戈里则警告说，任何减税都不会完全扭转当前的紧缩局面，还可能给2025年带来更多痛苦。

她说：“即使财政大臣亨特动用了他可支配的大部分资金，也不会是大规模的财政宽松，而是计划中的紧缩政策的部分逆转。而2024年大选前的减税都会导致2025年大选后的大幅增税。”

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