标准化工作改革的方向

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界正面临百年未有之大变局，标准作为国家治理体系和治理能力现代化建设的基础性制度，在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中发挥着越来越重要的作用。同时，经济全球化与贸易保护主义激烈博弈，以规则、标准为基础的多边贸易体系面临着严峻的挑战，全球治理体系改革呼声高涨。国际标准作为国际贸易和投资活动的依据，作为引领新兴产业发展的战略性资源，作为全球治理规则的重要组成部分，世界各国广泛重视，国际标准竞争愈发激烈。

一、更加注重标准化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用

书同文，车同轨，行同伦是我国古人应用标准化方法治理国家的典型范例。西方近代科学管理把标准化作为重要的管理方法，对现代国家管理产生了深远的影响。大量事实表明，无论是经济、政治、文化、社会还是生态，其治理能力和水平越高，对标准化的需求就越大。我们要在国家治理体系和治理能力现代化建设中，把标准厚植于国家治理现代化建设的社会基础之中，落实在全面依法治国的具体行动之中，融人到推动经济社会高质量发展之中。

二、更加注重标准化治理体系和治理能力建设

党的十八大以来，标准化在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥着越来越重要的作用，对标准化治理体系和治理能力建设的要求也越来越高。我们在充分认识标准化作用和成效的同时，更应该看到标准化工作本身存在的短板和不足。当前，标准体系重构、标准体制机制创新、标准国际化等方面都面临着巨大挑战。迫切需要我们进一步深化标准化工作改革、完善标准化法规制度、创新标准化工作机制；迫切需要我们进一步加强标准化科学管理、提升标准开放水平、强化标准的实施与监督。

三、更加注重标准化的全方位开放

全方位对外开放是积极应对复杂多变国际贸易形势、融人全球标准化治理的关键所在，更是我国下一阶段深化标准化工作改革的着力点。在标准化战略政策方面，要加强与ISO、IEC等国际标准组织和区域标准组织的战略对接， 凝聚开放、包容、合作、共赢的标准化理念和共识。在标准体系建设方面，要更好统筹“引进来”和“走出去”，更高水平参与国际标准制修订，更大范围采用国际标准和国外先进标准，推进中外标准体系兼容。在标准化工作机制方面，要支持外资企业更多参与中国标准化工作，畅通企业和社会团体参与国际标准化活动的渠道，形成更加开放、透明的标准化工作格局。

四、更加注重标准化对市场监管的有效支撑

市场经济是法治经济，市场监管需要依法履职、依标监管，标准化是市场监管工作的重要组成部分，在建立高标准市场体系中，有着不可或缺的作用。标准化工作要从群众关切、企业关注、舆论聚焦的热点问题中，找准切入点。一方面，要围绕食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等问题，发挥标准“兜底线”作用，营造安全放心的消费环境。另一方面，要围绕质量提升、国际互认、科技创新等工作，充分发挥标准“拉高线”作用，营造有利于高质量发展的市场环境。再者，要围绕市场准人、信用监管、反垄断等需求，充分发挥标准“促公平”作用，营造有利于激发市场主体活力的竞争环境。