钢铁行业已经进入兼并重组的最佳时期

政策越来越有益于企业发展

今年的政府工作报告对职业教育也比较重视，其中提到高职院校要扩招100万人；从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。他认为，加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举，这是解决就业问题很好的举措。

此外，十三届全国人大二次会议闭幕会上通过了外商投资法，让我们感到国家对改革开放的决心和信心。改革开放40年，是以开放促改革。如果更加全面开放，一定会促进更加全面的改革，特别是金融行业、汽车行业、电信行业。这些行业正是我们当前高质量发展中的一些关键领域。这些领域的进一步开放对促进高质量发展会有积极的意义。用开放促进改革，提高行业企业的竞争力，是改革开放40年的经验。

未来10年是行业重组的一个重要阶段

当前，钢铁行业通过供给侧结构性改革，化解过剩产能，打击“地条钢 ”取得了阶段性的成果，下一步的任务是在巩固成果的基础上，以兼并重组为手段，深化区域布局协调发展。

目前行业的集中度低，造成行业过度、无序竞争，企业效益有所丧失，很多高质量发展项目都缺乏资金保障。目前钢铁需求相对稳定，未来会适度下降，需要提高行业集中度来有序应对钢铁需求下降，有序应对结构上的问题，这非常关键。

去产能工作主要是运用行政的手段，提高行业集中度最好的方式应该是运用市场的手段进行兼并重组。兼并重组会有序地削减产能，促进产销相对平衡。

2016年9月，国务院发布的《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》指出，到2025年，中国钢铁产业前十大企业产能集中度将达60%-70%，现在离完成这个目标任务差距还比较大，‘十三五’末达到60%的可能性还比较小，但是10年左右应该能完成。 

一是兼并重组有时候需要一些条件，不能搞运动式。民企兼并重组将来有很多的可能性，现在多数的民营钢铁企业第一代创业者已经逐渐到了退休年龄，而“钢二代”们有的不愿意接班，像这样一类企业可能会被兼并。民营钢铁企业之间也会重组，这对区域的钢铁发展会起到积极的意义，民企与民企之间的重组将来会越来越多。

二是僵尸企业的兼并重组方案会逐步完善。地方政府对僵尸企业破产重组的认识也在提高，法院对企业破产重组也越来越重视，最高法院部署在北京、上海、深圳三地成立了破产法庭。僵尸企业的出清要更多地用市场的手段和法制的手段。政府认识提高和法人的重视都为破产重组提供了一个好的条件。此外，国家对国企混改提出了目标和路线图，这也是促进兼并重组的有利方面。未来10年是行业重组的一个重要阶段，行业前10家企业集中度达到60%，最多10年，一定能完成。

兼并重组过程中也存在一些问题，兼并重组最难解决的问题一是历史遗留的一些问题，二是企业文化的融合问题。

僵尸企业存在很多法律纠纷，用其他的手段难以彻底解决这些纠纷，破产重组是最彻底最高效的手段。是对僵尸企业的兼并重组尽量用破产重组的手段，我国对僵尸企业用破产重组的方式比发达国家少。

二是重组要注重企业历史文化。每个企业的历史不一样，例如北满特钢是一家有着60多年历史的特殊钢企业，北满特钢先后为我国自行研制的第一门重型火炮、第一辆重型坦克、第一艘核潜艇、第一架歼击机、第一颗人造地球卫星等多个“国家第一”提供了关键性合金钢材，填补了我国多项空白。北满特钢的员工有着很强的家国情怀和使命感，所以建龙集团在对北满特钢进行重整时，就提出一定要恢复北满特钢的历史地位，因为这也是北满特钢文化中一个非常重要的部分。

在“一带一路”沿线国家和地区建工厂，钢铁产能走出去，与国家宏观政策分不开。未来中国钢铁企业除了要在国内做好以外，还要做好在国外发展的准备。现在建龙集团稳扎稳打，在规模上已经有一定的提高，今后要在智能制造、科技创新、互联网和工业4.0在行业中的应用等方面下功夫，进行内涵式发展，提高运营质量，真正提高竞争力。

今年的政府工作报告提出，要加快推进钢铁行业超低排放改造。超低排放我们已经做好了准备，因为超低排放的技术已经成熟，关键是投入要跟上。

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