全国首个！这省钢铁行业减污降碳工作将这样开展！

为深入贯彻减污降碳协同增效系列指示精神，高水平推进全国首个减污降碳协同创新区建设，11月8日，浙江省生态环境厅就《浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。其中涉及钢铁行业的重点内容如下：

协同增效，源头防控。突出主要领域、重点行业和关键环节，强化资源能源节约和高效利用，加快形成有利于减污降碳的产业结构、生产方式和生活方式。

政府主导，市场激励。坚持双轮驱动，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动企业积极性，激发市场主体绿色低碳转型发展的内生动力。

科技引领，优化路径。加强减污降碳集成技术研发应用，提升绿色低碳创新策源能力。

数字赋能，机制创新。以数字化改革为牵引，探索减污降碳协同数智赋能技术手段，打通“双碳”数智平台等应用成果。

到2025年，初步建立资源循环利用体系，构建减污降碳协同制度体系，实现技术突破、管理优化、制度创新，形成可复制、可推广的减污降碳协同发展典型模式。非化石能源占一次能源消费比重达到24%，所有设区市和60%的县（市、区）通过“无废城市”建设评估，设区市减污降碳协同指数提高10%，创建20个创新城市、50个创新园区，建设200个标杆项目。

到2030年，减污降碳协同能力显著提升，助力实现碳达峰目标；碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效；水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。非化石能源占一次能源消费比重达到30%，设区市减污降碳协同指数累计提高20%，累计创建40个创新城市、100个创新园区，建设400个标杆项目。

强化生态环境分区管控。统筹考虑碳排放控制要求，研究制定减污降碳源头管控政策体系。

加强生态环境准入管理。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。持续加强产业集群环境治理，明确产业布局和发展方向，高起点设定项目准入类别，引导产业向“专精特新”转型。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、改建、扩建钢铁、火电、建材等建设项目，按照国家和省有关规定将温室气体排放纳入环境影响评价范围。

推动能源绿色低碳供应。深入推进国家清洁能源示范省创建，统筹能源安全和绿色低碳发展，大力发展太阳能、风能等可再生能源，安全发展核电，合理开发水能，完善促进氢能产业发展，全力争取清洁电力入浙，推动化石能源清洁高效利用，完善能源基础设施建设，加快终端能源消费电气化。

推进重点行业绿色低碳发展。聚焦宁波、衢州钢铁行业开展减污降碳协同。钢铁行业有序发展短流程电炉工艺，提高废钢比，持续降低高炉燃料比。推动一批重点企业能耗、物耗、水耗达到国际领先水平。

加强工业源大气污染物与温室气体协同控制。一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳，推动钢铁、水泥行业及锅炉超低排放改造，探索开展大气污染物与温室气体排放协同控制改造提升工程试点，推动二氧化碳捕集、利用与封存技术研发和转化应用。到2025年，60%的省级以上开发区（园区）建成清新园区；打造60个工业源大气污染物与温室气体协同控制标杆项目。

强化移动源大气污染物与温室气体协同控制。推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”线路建设，大力发展江海直达、江海联运。

深化水环境治理与温室气体减排协同。大力推进污水资源化利用，推进产业园区用水系统集成优化。

注重污水处理减污降碳协同。鼓励污水处理厂采用高效低能耗设备。鼓励污水处理厂互联互通、削峰填谷，推广污泥沼气热电联产及水源热泵等热能利用技术，推广建设太阳能发电设施。

强化水资源节约集约利用。大力实施国家节水行动，全面强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控。推进工业节水减排。到2025年，创建节水型企业1000家以上。

全域建设“无废城市”。开展全国“无废城市”数字化改革试点建设。推进各类固体废物源头减量。

强化固废综合利用。推动工业固废资源利用或替代建材生产原料。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达到98%以上，打造80个固废污染防治协同控制标杆项目。

重点产业园区减污降碳协同创新试点。聚集建材、钢铁、电镀等重点产业园区，积极探索符合园区特点的减污降碳协同创新模式，促进资源能源的集约节约高效循环利用，提升基础设施绿色低碳水平。

重点行业企业减污降碳协同创新试点。聚焦污染物和二氧化碳排放量大、环境治理绩效提升空间大的重点行业，推动一批企业开展减污降碳协同创新行动，探索多污染物与温室气体协同控制技术工艺。