南非铬矿生产商与铬铁冶炼厂反对拟议的铬矿出口税

南非矿业委员会（Minerals Council South Africa）在一份声明中表示，铬矿生产商（包括原生铬矿开采商及铂族金属矿伴生铬矿生产商）与综合生产商（集铬矿开采和 ferrochrome 生产于一体，由铁合金生产商协会（FAPA）代表）一致认为，要重启闲置冶炼厂，首要干预措施是提供具有全球竞争力的电价。

该委员会强调：“行业仍将齐心协力，致力于保护 ferrochrome 及更广泛的铁合金产业，持续为南非矿产资源赋予附加值，并支持国内制造业发展。”

“除电价调整外，任何其他干预措施都必须兼顾公平性，且有助于提升铬矿开采与 ferrochrome 选矿加工产业的竞争力。”

声明指出，双方均明确，铬矿的价格与供应并非南非 ferrochrome 冶炼厂关闭或停产的原因。相反，他们认为 2008 年以来电价上涨超 900%，已导致国内冶炼厂失去竞争力且无利可图。

“若不采取直接解决电费负担的干预措施，任何贸易手段（包括铬矿出口税或配额制）都无法使该国铁合金冶炼厂恢复实质盈利能力。”

“因此，矿商与冶炼厂均反对近期提出的征收出口税或实施出口限制的呼吁，此类措施将损害铬矿生产商利益，且无法切实助力冶炼厂复苏。” 委员会表示。

重启 ferrochrome、硅铁和锰铁冶炼厂的解决方案，是持续以具有全球竞争力的电价供应电力。

例如，ferrochrome 冶炼厂运营商 Samancor Chrome 已提出一项无需政府、国有电力公司 Eskom 或其他矿业公司提供补贴的解决方案。

冶炼厂运营商正探索获取可再生能源，将其作为长期解决方案。

委员会指出，尽管这一方案的实施需要时间，但将减少对 Eskom 的依赖，并使南非铁合金生产商能够最大限度降低碳边境调节机制（CBAM）的处罚风险。

声明补充道，支持铁合金生产的其他措施还包括降低或暂时暂停对冶炼厂征收的国内碳税。

委员会透露，FAPA 与非综合型铬矿生产商还一致认为需打击非法铬矿开采。据悉，非法铬矿开采年产值约 80 亿南非兰特，约占南非铬矿出口量的 10%。

声明称，这需要执法机构采取全面干预措施、加强边境管控，并实施更严格且持续执行的监管规定。

南非矿业委员会及其成员、FAPA 及其成员提议与政府联合制定选矿加工产业路线图，以充分理解并落实各项措施，包括鼓励工业化发展、提供激励政策、营造有利的监管环境，从而促进并维持在勘探、矿山开发、现有矿山运营以及利用矿产和金属开展下游工业化方面的投资。

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