约翰内斯堡—— 南非铬矿协会(Chrome SA)在一份内容详尽的媒体声明中警示,南非既需要具备竞争力的矿业部门,也需要强大的制造业基础,但通过削弱一个部门来扶持另一个部门的策略是不可持续的。该协会在声明中强调,其愿意与政府合作,打造一个能让矿业和制造业共同蓬勃发展的政策环境,但这必须建立在具有竞争力的电价、可靠的电力供应以及具备全球竞争力的投资条件这一框架之内。
南非铬矿协会认为,为鼓励铬矿在本地销售、进而推动本国陷入困境的铬铁冶炼产业复苏而提议实施的铬矿出口税及出口配额政策,属于不可持续的策略。铬铁冶炼产业以铬矿为原料生产铬铁,而铬铁是不锈钢制造中的关键原料。
南非铬矿协会的成员企业包括:阿索尔公司(Assore)、西巴尼亚 - 斯蒂尔沃特公司(Sibanye-Stillwater)、塔里萨公司(Tharisa)、瓦尔泰拉铂业公司(Valterra Platinum)、诺瑟姆铂业公司(Northam Platinum)、西亚达资源公司(Siyanda Resources)、克罗姆泰克公司(ChromTech)、佩拉吉克资源公司(Pelagic Resources)、因帕拉铂业公司(Impala Platinum)以及朱比利金属公司(Jubilee Metals)。
该协会明确表示,铬矿开采产业已做好准备,愿为产业发展解决方案贡献力量,但前提是需推出以下举措:
推出具有竞争力的电价,让高耗能产业能够在全球市场中参与竞争;
实现可靠的电力供应,其基础是为南非国家电力公司(Eskom)的复苏提供投资,并发展多元化的新型发电项目;
为矿山和冶炼厂的自备发电及可再生能源项目提供明确的监管政策,助力它们掌控自身的能源未来;
制定连贯的产业战略,在不牺牲任一产业的前提下,推动上游采矿产业与下游深加工产业共同发展。
南非铬矿协会指出,南非铬铁产业的衰退并非由铬矿价格过高导致,而是因为南非铬铁生产商所需支付的电力成本,是其全球竞争对手的两到三倍。
南非铬矿协会强调:“无论如何调整铬矿价格,或是实施出口限制,都无法改变‘缺乏竞争力的电力成本已重创该产业’这一事实。除非电价问题得到解决,否则无论铬矿出口情况如何,本地冶炼厂都将难以维持运营。”
该协会补充称,出口限制、配额或税收政策,会进一步压缩本已微薄的铬矿开采企业利润。南非铬矿开采行业雇佣了超过 2.5 万名员工,同时还通过采购、服务及家庭消费,为周边社区创造了数千个额外就业岗位。
2024 年,铬矿出口为南非带来了超过 840 亿兰特(南非货币单位)的外汇收入。在南非财政最难以承受损失的当下,限制铬矿出口将直接导致外汇流入减少,并降低税收收入。
在此背景下,南非铬矿协会再次强调,其愿意与政府合作,打造能让矿业和制造业共同蓬勃发展的政策环境,但这一合作必须基于 “具有竞争力的电价、可靠的电力供应以及具备全球竞争力的投资条件” 这一框架。
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