2019年钢材市场供需关系将进一步缓解

     5月16日，在北京举办的“兰格钢铁网2018年度北京地区优质供应商50强颁奖大会”上，冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春以“2019年经济发展趋势及钢铁需求形势分析”为题发表了演讲。他表示，随着我国新建产能的陆续投产，2019年钢材市场供需关系进一步缓解。

    郑玉春表示，今年的财政政策在政府工作报告中的提法叫积极的财政政策要加力提效，而去年的提法是积极的财政政策取向不变。今年货币政策、财政政策要加力提效两大方向，一个就是加大财政赤字。第二件就是实施更大规模的减税，这个是对我们企业有直接作用。因为降税之后企业成本下降，会导致产品价格的下降，让利给消费者，提高消费力，还能促进出口。

    再就是货币政策，今年提出稳健的货币政策要松紧适度，而去年的提法是稳健的货币政策保持中性，要松紧适度。把保持中性这四个字给去掉了。去掉这个就是为了今天要稍微宽松一些。

    郑玉春说，4月19日，中央政治局会议中提到，坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险。在继续供给侧结构性改革的同时，今年加大了需求侧政策力度。我们经过六次降准之后，包括货币政策放松，流动性增强，实际上使得我们最近宏观杠杆率上升的比较快，这个风险在加大。当然这也反映了另外一个方向，就是目前我们对今年宏观经济的增长的信心在逐渐的增强。

    郑玉春表示，从需求来讲来，今年如果按照去年那样就各省准备的数目来看，今年的这个固定资产投资实际上是不乐观的。我们现在主要的基础设施投资还是靠地方政府去再融资，而我们地方政府现在背了很多债，再去扩大债务也不太可能。所以从去年年底发改委的这个报告来看，对今年基础设施投资的增长是不太看好的，是个低速增长。当然我们今年出了很多政策鼓励基础设施投资，所以这个可能比原来的预计要增加一些，但高速增长估计也不大可能，所以是个小幅增长。那么今年亮点可能是房地产投资，房地产开发投资保持快速增长。今年这块可能会增加得比较多，今年有可能超过6%，乐观一点到7%，甚至到8%。

    展望国际市场，郑玉春表示，世界经济已经进入到增速下行通道，世界各大机构近来纷纷下调经济增长预期。此外，中美贸易战对我国的影响有限，毕竟上涨关税并不等于禁止贸易。贸易战会对贸易量产生影响，但不会阻止贸易的发生。

    郑玉春表示，总的来说，今年一季度我国经济开局平稳，市场信心普遍回升，全年经济增长速度仍将保持中速。国家鼓励消费、加大投资的政策将会促进今年钢材消费保持适度增长。但政策微调对市场的影响增强。截至2018年底，我国已经完成了去产能1.5亿吨上限目标，不再实行全国性去产能，但局部仍然要去产能。

    此外，生态环境部明确禁止环保“一刀切”行为，限产力度有所减弱，但限产常态化加强。随着我国新建产能的陆续投产，2019年钢材市场供需关系进一步缓解。但值得注意的是，在新产能建设过快未来将在一定程度上抵消供给侧结构改革的成果，行业内应给予高度重视。

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