退出粗钢产能602万吨！该省80%以上钢铁产能还将完成改造

1月10日，辽宁省生态环境厅发布了关于《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》（征求意见稿） 公开征求意见的公告。要求“十四五”期间，全省钢铁80%以上产能完成超低排放改造，城市生活污水集中收集率达到70%以上，农村生活污水处理率达到35%以上。

方案明确，到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降比例达到国家要求，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降到34微克/立方米，空气质量优良天数比率达到88.3%，地表水国考断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到78.7%，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到92%，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染等环境风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设取得新进步，绿色成为辽宁高质量发展鲜明底色。

到2035年，广泛形成绿色低碳生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽辽宁。

方案主要从推动绿色低碳发展和打赢蓝天、碧水、净土保卫战四个方面作为主要任务，并提出明确要求和具体措施。与此同时，建设八个污染防治治理攻坚战重点工程。小编对方案中涉及钢铁行业内容整理如下：

深入推进重点领域碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动。到2025年，全省重点行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。

推进能源资源节约和清洁生产。引导重点行业深入实施清洁生产改造，冶金行业推动钢铁超低排放改造、焦化清洁生产改造，石化化工行业开展高效催化、过程强化、高效精馏等工艺技术改造，建材行业推动水泥脱硫脱硝除尘超低排放改造。对能源、钢铁、焦化等重点行业存在“双超”、“双有”和高耗能问题的重点排污单位，分年度实施强制性清洁生产审核，依法开展自愿性清洁生产评价认证。

坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格把好增量关，新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换。

实施大气减污降碳协同增效行动。利用综合标准依法依规推动重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级，推动长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，推广非高炉炼铁技术。

实施重污染天气联合应对行动。开展重污染天气应急响应效果评估。及时完成省、市重污染天气应急预案制（修）订工作，每年9月底前完成应急减排措施清单制（修）订工作。

实施强化监管执法行动。在落后产能淘汰、锅炉炉窑综合治理、煤炭质量等领域实施多部门联合执法。加强执法监测联动，重点查处旁路偷排、未安装或不正常运行治污设施、超标排放、弄虚作假等行为。对典型案例公开曝光。加强重污染天气应急响应期间监管力度，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。夏季围绕石化、化工、涂装、医药、包装印刷、钢铁、焦化、建材等重点行业，精准开展臭氧污染防治监督帮扶工作。

实施低效脱硝设施排查整治。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，全省80%以上产能的钢铁产能完成超低排放改造，球团、高炉、轧钢等企业参照钢铁超低排放要求实施改造，对改造周期较长的优先进行氮氧化物超低排放改造;对未完成改造且直排、偷排的企业严格查处；对锅炉和炉窑脱硝设施进行排查抽测，对不能稳定达标的限期整改。

实施交通运输轨道化行动。大力发展公铁、铁水等多式联运及大宗货物“散改集”，逐步提高矿石、焦炭等大宗货物集疏港清洁方式运输比例，进一步推进大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，聚焦煤炭、焦炭、矿石运输通道以及铁矿石疏港通道，实施“四大行动”，强化重点用车企业清洁运输主体责任，推进运输结构调整和车船清洁化。