印尼镍矿协会呼吁控制产量并实施ESG标准以拯救国内镍产业

【雅加达讯】面对供应过剩严重压制价格并损害上游从业者的现状，印尼镍矿协会（APNI）秘书长梅迪·卡特琳·棱凯（Meidy Katrin Lengkey）于2025年7月31日在雅加达发表声明，强调必须实施产量控制和国家ESG标准。

国际机构最新报告显示，当前全球逾50%的镍供应源自印尼。然而来自电池和不锈钢等领域的全球需求，仍无法消化激增的供应量。这导致国际镍价持续走弱、利润空间压缩，并加重采矿许可证（IUP）持有者的经营压力。

"我们不能只专注扩大产能而忽视市场需求。现在是政府实施产量调控并调整下游产业方向的时候了，"棱凯在APNI官方声明中强调。FERROALOY数据显示，印尼镍生铁（NPI）产量连年攀升，而镍铁（FENI）占比仍然微小，这表明当前产业正陷入"重产量轻市场"的发展模式。

除产量控制外，APNI还力推国家ESG标准实施，作为对可持续采矿实践的承诺。此举对维持出口市场准入尤为关键，特别是对那些要求环境与社会透明度的国家。协会呼吁政府立即重新审视年度工作计划与预算（RKAB）、基准价格（HPM）等政策，并调整下游产业方向，以确保国内镍产业在全球挑战中保持竞争力。

背景分析

印尼已成为全球主要镍生产国（占市场份额>50%），但缺乏管控的激进产能扩张已造成供应过剩，危及镍矿开采和加工业的生存。

核心问题

？ 高压酸浸（HPAL）和回转窑电炉（RKEF）冶炼厂产能过剩

？ 下游需求无法消化产出

？ 伦敦金属交易所（LME）价格显著下跌

？ 多家冶炼厂处于亏损运营状态

？ 全球市场的ESG压力

？ 一年期RKAB制度、增值税上调、特许权使用费及财政法规未能适应市场变化

影响评估

？ 销售价格持续走低

？ 下游产业经济可行性恶化

？ 监管政策与市场现实脱节

？ 国家工业体系面临存续危机

APNI政策建议

？ 暂停新冶炼厂扩建直至供需平衡

？ 恢复RKAB三年有效期制度

？ 重构反映实际成本和市场的基准价格形成机制

？ 制定基于全球需求的下游产业路线图

？ 建立国家ESG标准体系

？ 推动出口市场多元化并设立优质项目激励机制

APNI警告，若无政策干预，印尼可能陷入长期"繁荣-萧条"循环。协会呼吁各方协作重构国家镍产业发展方向，打造更健康、更具竞争力和可持续性的产业生态。

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