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标准体系的基础知识

一、标准体系

GB/T13016-2009《标准体系表编制原则和要求》对标准体系的定义是:一定范围内的标准按其内在联系形成的有机整体。可以从以下几个方面来理解标准体系的概念:

(一)一定范围。“一定范围”是指标准体系的适用范围,也是标准化系统能发挥作用的有效范围。一般来说,可以是国家、行业、地方、企业以及其他特定系统的“标准化范围”比如,国家标准体系的范围是整个国家,企业标准体系则是企业内部。

(二)内在联系。内在联系是组成标准体系的子体系或标准之间相互支撑、相互作用的关系。包括三种形式:一是系统联系。各分系统之间以及分系统和子系统之间存在着依赖又相互制约的联系。二是结构联系。结构联系又分为两个方面,即上下层次和左右之间联系。上下层次联系是上层标准对下层标准的指导关系,下层标准对上层标准的补充关系,即共性和个性的关系。左右之间联系是标准门类之间相互统一协调、衔接配套的联系,标准制定时要考虑左右标准的协调统一。三是功能联系,包括标准相同功能联系和标准不同功能联系。

(三)科学的有机整体。科学的有机整体是指为实现一定的目的而形成的整体,根据标准的基本要素和内在联系所组成的、具有一定集合程度和水平的整体结构,实现整体功能大于各部分功能之和。每一个标准化对象在制定过程中,要紧紧围绕整体系统才能达到最佳秩序和社会效益。

二、企业标准体系

企业标准体系是指企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。企业标准体系是标准体系的一种,其覆盖范围是一个企业,凡是企业范围内的生产、技术和经营管理的标准化对象都可以制定企业标准,并纳人企业标准体系。1995年,首次发布了GB/T130171995《企业标准体系表编制指南》。2003年国家质检总局、国家标准委发布了与企业标准体系相关联系列标准:GB/T15496-2003《企业标准体系要求》;GB/T154972003《企业标准体系技术标准体系》;GB/T15498-2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》;GB/T19273-2003《企业标准体系评价与改进》。

该系列标准为各种类型、不同规模的企业的生产(服务)技术、经营和管理全过程提供了全面、系统的标准化管理的指导和要求;运用这些标准,可以帮助企业建立和实施一套适合企业需要的、持续有效和协调统一的企业标准体系。

三、服务业组织标准体系

服务业组织标准体系是指在服务业组织内部,由服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准等具有内在联系的标准组成,是完成服务业组织标准化系统功能的有机整体。2009111GB/T24421-2009《服务业组织标准化工作指南》正式实施。这个标准包括:GB/T24421.1-2009《服务业组织标准化工作指南第1部分:基本要求》;GB/T24421.22009《服务业组织标准化工作指南第2部分:标准体系》;GB/T24421.32009(服务业组织标准化工作指南第3部分:标准编写》;GB/T24421.4-2009(服务业组织标准化工作指南第4部分:标准实施及评价》。

这四个部分在内容上相互关联,共同构成了服务业组织开展标准化工作的一种全面系统的方法,帮助服务业组织借助标准化的方法和手段加强组织管理,不断提升服务提供能力,增强顾客满意度,并取得最大社会和经济效益。

四、标准体系表

GB/T13016-2009《标准体系表编制原则和要求》对标准体系表的定义是:标准体系表是指在一定范围的标准体系内的标准按其内在联系排列起来的图表。

注:标准体系表用以表达标准体系的构想、设想、整体规划,是表达标准体系概念的模型。

从上述定义可以看出,标准体系是用图表的形式把国家、行业或企业等已有及应有的各种标准,按照标准的类别、性质、适用范围、以及标准间的内在联系,按一定的结构形式排列起来。标准体系表是编制标准、修订规划和计划的依据之一,便于了解标准体系内标准的构成、标准的现状和发展趋势,也有利于改造和健全现有的标准体系,使体系构成达到系统化、规范化、科学化,并随着科学技术的发展而不断更新和充实,促进一定标准化工作范围内的标准组成达到科学合理。

编制标准体系表是标准化工作的一项基础工作。GB/T13016-2009《标准体系表编制原则和要求》规定了编制标准体系表的四个原则,即目标明确、全面成套、层次适当、划分清楚。标准体系表包括标准体系结构图、标准明细表、标准统计表和编制说明。