镍进口依赖问题笼罩印尼全球市场主导地位

雅加达讯 —— 印尼拥有全球最大的镍储量，并立志成为镍及电动汽车电池产业中心。但颇具讽刺意味的是，该国仍需从镍储量远少于自己的菲律宾进口镍矿。

印尼镍工业论坛（FINI）主席阿里夫？珀达纳？库苏马表示，这一现象表明镍下游产业发展必须与上游供应相匹配，才能保障镍产业的持续运转。

“一直以来被印尼视为战略性飞跃的镍下游产业，实则是一个复杂的生态系统。它的运转离不开四大要素的协同：作为原材料供应商的矿山、作为加工方的冶炼厂、作为产品消化方的市场，以及作为导向的政府政策，” 阿里夫于 2025 年 11 月 20 日（周四）在雅加达说道。

他指出，矿山年度工作计划与预算（RKAB）的规划周期从三年缩短至一年，成为新的挑战 —— 尽管冶炼厂数量持续增加、矿山开采配额有所提升，但规划周期的缩短加剧了供需失衡风险。

“其结果是，矿山产量与产业需求之间的失衡隐患愈发凸显，这也让其中的矛盾性开始清晰显现，” 他表示。

阿里夫称，火法冶金和湿法冶金技术的应用需要稳定且可持续的原料供应，因此矿山生产的任何延迟都可能引发原材料供应压力。

据悉，2024 年印尼从菲律宾进口了约 1040 万吨镍矿；这一数值预计在 2025 年增至约 1500 万吨，折合 6 亿美元。而菲律宾的镍金属储量仅为 480 万吨，约占全球总储量的 4%。

印尼进口镍矿的原因在于国内供应不足，且冶炼厂生产过程中需要通过混矿来调整硅镁（Si:Mg）比例。

这一进口规模的扩大，虽巩固了印尼在不锈钢及电池材料市场的战略地位（占据全球超 60% 的需求份额），但下游产业的快速扩张若未得到上游环节的配套强化，极易引发原材料供应短缺问题。

镍矿短缺风险还可能波及整个产业生态，进而导致投资不确定性增加 —— 包括政策变动、生产成本上升、冶炼厂停工风险，乃至电池和电动汽车产业后续投资受阻等问题。

印尼镍工业论坛（FINI）呼吁政府加强镍矿勘探、提升矿山运营的技术产能与合规性，并优先批准已与冶炼厂整合或存在关联的矿山的年度工作计划与预算（RKAB）。

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